Amnistía

La amnistía (del griego amnestia, olvido o perdón) es un instrumento jurídico del poder legislativo que tiene por efecto la posibilidad de impedir en un periodo de tiempo el enjuiciamiento penal y, en algunos casos, las acciones civiles contra ciertas personas o categorías de personas con respecto a una conducta criminal «específica» cometida antes de la aprobación de la amnistía; o bien, la anulación retrospectiva de la responsabilidad jurídica anteriormente determinada.​ Las amnistías, consuetudinariamente, han sido utilizadas por los Estados con discrecionalidad. En la actualidad se rigen por un conjunto normas de derecho internacional que, en lo más importante, impiden que se exonere a las «personas que pueden ser jurídicamente responsables de crímenes de guerra, genocidio, crímenes de lesa humanidad y otras violaciones graves de los derechos humanos».​ Desde la II Guerra Mundial las formas jurídicas más comunes que han tomado las amnistías han sido: decreto o proclamación del poder ejecutivo o promulgación de ley por el parlamento. ​ Si bien se acepta que las amnistías pueden ser un buen instrumento en manos de los Estados para resolver conflictos, cuando la amnistía esconde la impunidad de crímenes atroces, se ha demostrado que tienen el efecto contrario e invita a cometer nuevos abusos. En estos casos, el derecho internacional «exige que los Estados investiguen las violaciones graves de derechos humanos y los crímenes de guerra», como ha ocurrido en los casos de las leyes de amnistía en Chile (1978), Argentina (1983), Sierra Leona (1999)…​ Las amnistías no impiden que se haga efectiva la responsabilidad jurídica respecto de una conducta que todavía no ha tenido lugar, que constituiría una invitación a violar la ley.​ Con la amnistía se puede lograr perdonar a personas que fueron forzadas a trabajar con el crimen organizado o a cometer delitos (cultivar y transportar droga son los...