Commune (Vietnam)

Une commune (xã) est une subdivision administrative de second niveau, une commune rurale, ayant le même statut que les quartiers, (en vietnamien phường). La seule différence est le niveau d'urbanisation et d'industrialisation. Les communes sont subordonnés aux provinces (tỉnh) ou aux municipalités (thành phố) ; lesquelles possèdent des organisations administratives et exécutives similaires à celles des provinces. Avant la réforme de 2025, le Vietnam était divisé en 2 621 unités. Cette subdivision existe depuis 1428, date à laquelle l’empereur Lê Thaï Tô a réorganisé le pays en cinq niveaux administratifs. La commune (Chữ Nôm : 社) constituait le niveau le plus bas, équivalent à un village. Depuis 2019, le Vietnam a entrepris une vaste réorganisation de ses unités administratives afin de rationaliser l’appareil administratif. Cette réorganisation, menée en deux phases, entre 2020 et 2023 puis entre 2023 et 2030, comprend la fusion de nombreuses provinces, communes et localités ainsi que la suppression des districts. En avril 2023, le nombre d’unités de subdivision de troisième niveau est tombé à 10 598 unités, dont 1 737 quartiers, 614 villes de niveau communal et 8 247 communes. Cela représente une réduction significative par rapport aux 11 162 unités de 2018. Appelée commune sous la colonisation française, cette division administrative, correspond à une commune rurale, au Vietnam.